广东自贸区支撑大湾区建设的着力点

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2018-06-09

    英国首相特雷莎·梅说,为化解叙利亚危机,“叙利亚人的最大希望是政治途径”。  法国总统埃马纽埃尔·马克龙呼吁联合国安全理事会团结一致,为“解决叙利亚的政治、化武和人道主义问题”寻找办法。  美英法三国在军事行动后起草一份联合国安全理事会决议草案,呼吁向叙利亚无障碍地提供人道主义援助,在联合国监督下实现停火,要求叙利亚政府参加由联合国主导的和平对话。  法新社以一名美国政府高级官员为消息源报道,美国政府将推动由联合国主导的对话,“推动政治解决途径,聚焦宪法改革和公正选举”。

    李雨晗在采访的最后说道:“明年八九月份打算去牛津大学读保护生物学的硕士,因为我觉得多出去走走看看还是有好处的。但还是要回到中国来工作,因为中国有世界罕见的生物多样性和文化多样性,将来我还是愿意回来。广东自贸区支撑大湾区建设的着力点

  五要加大保障力度。认真落实涉及国家安全工作全面深化改革的相关保障政策,在经费、基础建设等方面给予特殊保障,切实为国家安全机关开展工作提供便利条件。4月26日下午,市委常委、舞阳县委书记李亦博主持召开县委常委会议,听取国家、省、市食品安全工作会议精神及我县食品药品安全工作和我县加强贫困村驻村工作队选派管理工作情况汇报,研究讨论《2018年县委县政府拟实施十项民生实事》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见(讨论稿)》《舞阳县农村基层“三微”整治行动实施方案(讨论稿)》和《舞阳县廉政教育阵地“扩面提标”工程实施意见(讨论稿)》等。县人大常委会主任王玉亭、县政协主席陈青枝列席会议。就加强贫困村驻村工作队选派管理工作,会议指出,一要明确职责任务。

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广东自贸试验区如何发挥在粤港澳大湾区建设国际一流湾区和世界级城市群的作用?国务院日前印发的《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》(简称《深改方案》)指明了方向:强调打造与港澳营商环境对接、经济协同发展的合作体系,发挥对内地与港澳互利合作的示范引领带动作用,建设成为粤港澳大湾区合作示范区,支持港澳融入国家发展大局。 《深改方案》要求广东自贸试验区深化改革开放要强化改革的联动性,突出从三方面支撑粤港澳大湾区建设。

一、对粤港澳专业服务合作赋予若干明确授权改革事项《深改方案》提到,允许区内港澳与内地合伙联营律师事务所的内地律师受理、承办内地法律适用的行政诉讼法律事务和以本所名义聘用港澳律师;允许港商独资或控股的开发建设项目试点采用香港工程建设管理模式。

这些明确授权是推动政策落地的关键。 然而,要促进粤港澳大湾区深度融合,三地各异的民商事法律体系与政策衔接问题,需充分发挥自贸试验区制度创新功能。

除了在粤港澳专业服务合作的许可管理标准和执业资质互认等环节配套改革,国家部委也应配合CEPA协议开放进程,加快对中央事权限制的相关法律法规和行政规章的“立改废释”,赋予自贸试验区在逐项解决粤港澳服务贸易自由化准入后准营、投资项目审批的政策自主权。 二、更加突出自贸试验区制度创新与粤港澳科技创新合作的联动《深改方案》指出,要创新粤港澳科技合作机制。

建设国际科技创新中心是粤港澳大湾区的重要目标之一,粤港澳在科技金融、基础研究、技术研发、科技成果转让、知识产权保护和运营、人才引进和培养、科技园区建设经营方面有很大的合作空间,但构建协同创新体系的诸多环节,比如科技信贷、科研资金跨境流动、税收、通关、社保、互联网设施联通等都存在相应问题。

这些现象是技术性标准衔接的体制机制问题。 以此作为自贸试验区制度创新的需求导向,要更有针对性地在投资贸易便利化、金融开放创新、政府职能转变和法治化建设领域深化改革开放的任务台账,通过中央有关部门与三地政府协调管理和创新合作模式,保障大湾区科技创新活动。 三、基于粤港澳大湾区框架下发展自贸试验区更高层次的开放型经济《深改方案》指出,广东自贸试验区要建设国际航运枢纽、国际贸易中心和金融业对外开放试验示范窗口。 高规格的定位,一方面着眼于培育广东自贸试验区的全球资源配置功能,有利于努力在双向投资、要素流动便利化、搭建多元合作平台等领域改革取得突破。 另一方面这些功能定位的本意不是为了和香港争夺资源流量,而是在粤港澳大湾区范畴内,吸引港澳机构参与建设,更好配合香港巩固和提升国际金融、航运、贸易中心地位,强化港澳在国家经济发展与对外开放中的作用。

因此,广东自贸试验区是粤港澳大湾区航运、贸易、金融、科技创新的重要承载区。 另外,《深改方案》虽未提及探索建设自由贸易港,但粤港澳大湾区内的香港作为国际典型自贸港,法律、会计、监管等制度与国际接轨,服务业完备、营商环境优越。

香港的国际化优势尚待进一步挖掘。

此外,粤港澳大湾区国际贸易体量巨大,制造业体系齐全,离岛资源丰富,具备建设自由贸易港的良好条件。 目前虽无自贸港之名,但广东自贸试验区可与香港形成组合港的模式,在特定的海关特殊监管区、战略性新兴产业(如IAB、NEM)园区和开放平台,争取实施自由贸易港的制度与政策。